公投——民主防腐劑

釋昭慧（反賭博合法化聯盟召集人）

　　人民行使直接民權的公投制度，在金權與媒體嚴重掛勾的台灣社會，實屬必不可少之民主防腐劑。此從九二六澎湖「博弈公投」之結果，可見一斑。

　　如今回想起來，倘若澎湖開放賭場與否，不是交由人民自行決定，而是由行政官僚與立委諸公代替人民決定之，那麼澎湖的反賭力量，必將無力回天。這正是人民行使公投權的可貴──避免政客悖離民意，濫權妄為。

　　民主政治的選舉制度，是一場場高成本的權力競賽。政治人物即使受到民眾的信任與託付，然而為了勝選乃至擴大權力，他們就得付出公關、文宣與綁樁的巨額成本，因此選前口口聲聲「為民喉舌」，選後卻容易成為富豪利益的代言人。

　　至於制定「公投法」的目的，應僅止於規範投票程序，方便人民行使「直接民權」，而非限縮「直接民權」的內容與形式。但是立法院通過的公民投票法，卻反其道而行，大大地限縮了公投的效力，顯見台灣政客十足「惡奴欺主」。

　　本次博弈公投，證實了這幫促賭政客，正是富豪喉舌。他們自知高門檻的公投設限，不易讓公投過關，又對金權操作以愚弄民意的成效過度樂觀，因此自動將本項公投的投票率門檻取消。

　　我們不免好奇：以高道德標準自詡的馬政府，難道只肯為開設賭場而取消公投門檻嗎？法律的公正性與一致性安在？理當擁有的人民權利，竟要讓民眾用餐風宿露、日曬雨淋、披星戴月的自苦方式，來向當權者索回；而當權者則猶老神在在，置若罔聞。真個是天理安在，公道甯論！

──原刊於98.12.10自由時報「自由廣場」